Functieboek Jeugdzorg

Je kan de beschrijving van een referentiefunctie en de daarbij behorende indeling of salarisschaal toewijzen aan een (groep van) medewerker(s) als de referentiefunctie inhoudelijk overeenkomt met wat de betreffende (groep van) medewerker(s) doet.

Je kan de beschrijving van een grotendeels passende referentiefunctie aanvullen met organisatie-eigen taken en resultaatgebieden. Vervolgens, wanneer er taken zijn toegevoegd, kan je van deze functiebeschrijving bepalen of de indeling (salarisschaal) daarmee gelijk of ongelijk is aan de indeling (salarisschaal) van de referentiefunctie. 

Wanneer de referentiefuncties niet voldoen (bijvoorbeeld bij kleine jeugdzorgorganisaties waar veel taken moeten worden verdeeld over weinig medewerkers) kan je een eigen functiebeschrijving maken. De indeling (de salarisschaal) bepaal je vervolgens door toepassing van Methodische Niveau Toekenning (de MNT-methode). 

Indelen volgens de MNT-methode

MNT is een vergelijkende indelingsmethode, afgeleid van de Bakkenistmethode van functiewaardering. Deze vergelijkende indelingsmethode beoordeelt een aangepaste of organisatie-eigen functiebeschrijving op negen meetkenmerken zoals Kennis, Probleemoplossend vermogen en Sociale vaardigheden. Dit zijn de zogenaamde competentiedomeinen. Door de beoordeling op deze negen competenties te vergelijken met de niveaus van de meetkenmerken van de referentiefuncties uit het functieboek, wordt de indeling van de functie bepaald. Want wanneer de competentiedomeinen qua niveau gelijk zijn, is de indeling van de functies gelijk.

Het is niet verplicht om de referentiefuncties uit het functieboek te gebruiken, als de MNT-methode maar gebruikt wordt om aangepaste referentiefuncties of organisatie-eigen functies te waarderen en in te delen. De systematiek van functiewaardering in jeugdzorg maakt maatwerk dus mogelijk.

Werkgevers in jeugdzorg zijn ervoor verantwoordelijk alle functiebeschrijvingen actueel te houden. Eens in de twee jaar bepaalt de werkgever in samenspraak met de Ondernemingsraad of Personeelsvertegenwoordiging of de functiebeschrijvingen in de eigen organisatie aanpassing nodig hebben en geactualiseerd moeten worden. Die actualisatie kan ook effect hebben op de salariëring van functies. 

De wens van partijen is om in plaats van eens in de twee jaar naar eens in de drie jaar te gaan wat betreft de onderhoudsprocedure. Het overlegorgaan Overleg Arbeidsvoorwaarden Jeugdzorg (OAJ) moet daar formeel een besluit over nemen.

Op de organisatieonderdelen waarop de Cao Jeugdzorg van toepassing is, geldt de functiewaarderingssystematiek uit de Cao Jeugdzorg. Het hoeft geen probleem te zijn om functies in organisaties die meerdere cao’s toepassen, op dezelfde manier te beschrijven en daarvoor hetzelfde format te gebruiken.

De functiewaarderingsystematiek in jeugdzorg is gelijk aan die in de branches sociaal werk en kinderopvang wordt toegepast. Alle drie deze branches hebben een functiewaarderingssysteem dat is gebaseerd op de Bakkenistmethode en passen de MNT methode dus toe. Vrijwel alle systemen die worden toegepast in de sector Zorg en Welzijn gebruiken deze methode van functiewaardering. Dat geldt dus ook voor FWG 3.0 (Ziekenhuizen en GGz) en FWG GHZ (Gehandicaptenzorg). Maar, dezelfde functies met eenzelfde zwaarte kunnen in verschillende cao’s wel anders gesalarieerd zijn.

Werknemers kunnen bezwaar hebben tegen opgestelde functiebeschrijvingen, tegen de waardering en tegen de indeling van de functie. Als dat het geval is kan hij bezwaar aantekenen. Dit is geregeld in bijlage Onderhoudsprocedure. Hierin staat beschreven hoe en binnen welke termijnen de werknemer eerst intern bezwaar kan maken, mogelijk  uitmondend in een procedure bij de Commissie van Geschillen.